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准备好“过紧日子”——教育部2020年部门预算公布
更新:2020-6-20 15:04:00        来源:中关村互联网教育创新中心        访问次数:

近日,教育部2020年部门预算对外公布,由于今年两会召开时间较晚,预算公开时间较往年推迟了近两个月。特殊之年,在疫情影响之下,文件多次提到要“落实过紧日子要求”,从三公经费缩减近6成中可看出教育部厉行节约之决心。文件数据显示,2020年度部门收支总预算为47576548.06万元(约4.76千亿元)。收入预算包括上年结转(占23.88%)、财政拨款收入(占29.94%)、事业收入(28.55%)、事业单位经营收入(0.05%)、其他收入(14.35%)和使用非财政拨款结余(3.23%)等。

其中一般公共预算当年财政拨款为14042476.64万元(约1.4千亿元),比2019年执行数减少1563907.55万元(约1.56百亿元),占比10.02%。原因在2020年部门预算情况说明的第五条——“一般公共预算当年财政拨款规模变化情况”中给予了详细解释,即“主要原因是按照党中央、国务院关于过紧日子的有关要求,厉行节约办一切事业、大力压减了公用经费和非刚性、非急需的一般性支出,合理保障必要的刚性支出需求及党中央、国务院部署的重大任务、重点项目,体现在有关支出科目中”。

2020年度一般公共预算当年财政拨款支出预算主要包括教育支出(占89.88%)、科学技术支出(占3.20%)、住房保障支出(占4.74%)和其他类支出(占2.18%)。在具体使用情况中,一共列出37项内容,增加经费支出的有14项,压减相关支出的有18项,基本持平5项。增加经费的以外交支出类、科学技术支出类居多,其中科技支出类的重点实验室、重大科学工程及高技术研究项目获得经费倾斜较明显。而教育支出类大都在压减相关经费,原因主要是各级各类学校受疫情影响推迟开学、教师进修及培训等须减少聚集性活动、留学教育在减少派出规模等。

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各省市自治区也在响应国家“过紧日子”号召,各地财政厅(局)官网上发布的最新财政收支显示有20余省份一般公共预算支出较去年同比有所下降。部分省市支出明细表能看到教育支出情况,北京、湖北等受疫情影响较严重的省市降幅在2成左右,多数省份教育支出下降的比例超过一般公共预算支出。

经费缩减、支出精打细算、各级各类学校延期开学等现实问题对于做B端、G端业务的教育企业来说,面临已签项目的回款周期变长、新业务推进受阻等困境,导致企业现金流危机、业务拓展计划搁浅。

但从图表中也可看出,目前随着各级学校复学复课有序推进,教育支出正在逐步增加。例如浙江省4月当月增长23.2%,拉动回升6.8个百分点。吉林省在4月、5月教育支出分别增长19.6%、9.9%。疫情得到控制,学校陆续开展或计划开展正常教学生活,使得数据逐渐回弹,这对部分2B企业是个利好消息。各地响应级别的下调(北京除外)也给企业的业务拓展带来新的机会,机会留给有准备的人,企业是否在疫情期间打磨好产品,是否利用优势抢占到市场渗透率,是否能保住客户资源,即将等待市场检验。

美编丨嘉晨

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