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国家教育咨询委员会秘书长、教育部教育发展研究中心原主任张力:未来中国教育现代化的趋势
更新:2017-12-25 19:33:36        来源:中关村互联网教育创新中心        访问次数:

“党的十九大报告中提出,2035年要基本实现社会主义现代化,这对于教育意味着要加快步伐。”在第二届中科院中国科普博览互联网+科学教育高峰论坛暨首届中科院网络科普联盟研学旅行校长论坛上,国家教育咨询委员会秘书长、教育部教育发展研究中心原主任张力聚焦十九大报告,分享了对未来中国教育现代化发展趋势的一些观点。

他认为,2035年国家要实现社会主义现代化,这意味着教育现代化也要在2035年基本实现,这就对中国教育提出了更高的要求。中国教育现代化的发展趋势要在国家现代化的发展路径下,对准这样的蓝图进行发展。

“四个全面”战略布局与教育密切相关

“对于教育来说,教育现代化是在“四个全面”战略布局下进行定位。”张力表示,全面小康社会离不开教育深度挖掘人力、人才资源,全面深化改革也需要教育综合改革,全面依法治国其中包括教育要依法治教、依法办学、依法治校,全面从严治党在教育层面要求每一个学校做好基层党组织的建设。

“优先发展教育事业”的三层含义

“在十九大报告中,优先发展教育事业放在民生方面首位,但教育不能止于民生一个方面,在十九大报告中处处都有教育为之服务的地方,我们要充分调动社会等各方面资源,仅靠政府包办是远远不够的。”张力认为,“优先发展教育事业”包括三层含义:

第一层含义,新时代优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国的战略部署。

张力表示,这三者之间的关系应该是融为一体的。同时,十九大也提到建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,这在以往的党代会中没有提出过,也是对教育提出了更高的要求。

“我们的教育强国是在中国特色主义治理下来进行建设的。”针对教育强国战略的建设,他认为,有三个因素需要考虑,强国战略的总体目标是在世纪中叶建成富强、文明、民主、和谐、美丽的社会主义现代化强国,十九大报告中有一系列的强国战略,其中包括人才强国、科技强国、质量强国等等,这些强国战略应该与教育强国战略是相互支撑的,不应彼此分割,就像教育与科技融合就是教育强国战略和科技强国战略的融合。

“中国能否建成教育强国取决于国际是否认可。”在张力看来,全世界公认的教育强国都有广泛国际社会的共识度,中国要想达到这样的一个共识度,还需要付出很大努力,不是一朝一夕就能够做到的。

同时,国家是否具有足够支撑教育强国的经济实力,也是一个重要因素,目前国家的人均GDP水平距支撑教育强国的建设还有一定差距。

“从这三个因素考虑后,中国建成教育强国的时间点大约在2045——2055年左右。”张力认为,教育强国战略是一个远期目标,中期目标是教育现代化的建设,教育现代化要瞄准国家现代化的建设路径,适度超前国家现代化,在2030——2035年间基本实现教育现代化。而近期目标就是要把现在所有的教育事业做好,从贯彻党的教育方针、立德树人到发展素质教育等。

第二层含义,坚持以人民为中心的发展思想、办好人民满意的教育的新要求新举措。

第三层含义,全面增强教育系统自身实力和服务“五位一体”总体布局的能力。

“从现在到2020年是全面建设小康社会决胜期。”张力呼吁,我们要以习总书记新时代中国特色社会主义思想为根本指导,深入落实党的十九大精神,将教育系统使命落到实处。

数据看教育现状

“过去的5年中,小学、中学、高中的毛入学率已经趋于平稳,学前和高等教育的毛入学率都出现显著增长。”通过我国与国际毛入学率的对比,张力分析中国已经开始迈入全球中高收入国家的教育普及水平行列,预计到2020年,我国可以稳居中高收入国家教育普及行列。在谈到我国教育与发达国家的差距时,他表示我国高中阶段的普及还落后于发达国家,同时高等教育与发达国家相比差距较大。

在联合国教科文组织发布的《教育2030行动框架》中学校教育与多样化学习共涉及考招制度改革、互联网+学习平台、学习成果认定转换三大类,张力着重强调了互联网对教育和学习的助力作用。

展望教育未来

“21世纪中国人的教育和学习是分不开的,未来的中国教育会更有质量、更加公平、更为有用、更可持续。”在张力看来,让人民满意的教育责任不完全在政府和学校,不能只关注体制内的学校,还有大量体制外教育资源可以开发,众人拾柴火焰高,社会各界要一起参与进来,能者为师时代已经到来。

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